一个时辰后。
    营中大帐。
    刘县令、幕僚、沫儿、小春、白鸽、白平、白义，夜尚，还有隐卫和死士都到了，其中还有一部分是最近提拔上来的人。
    将近一个月的攻城略地，徐意欢带领的人攻下了280座县城。
    安抚了五百多万老百姓，队伍也从一开始的十几万人，增加到现在的五十几万士兵。
    因此刘县令的压力就更大了。
    他想过徐小姐会把摊子铺的很大，却没想到会铺的这么大。
    筱城的那座金库，他都已经开始动了。
    除了他带出来的商队，在利用手中的钱盘活整个晋国的经济之外，刘县令带人每攻下一处县城都把当地的富商集中起来，经商筹粮赈济灾民。
    不止如此，他的经商队伍也越发地强大，从一开始带过来的百十余人商人，到现在已经翻了十番。
    事情似乎都在往最好的方向发展。
    再有一次，他们攻下外围那一圈的最后一个城池，就能够成功打通和外围晋王军的连接，整个晋国就成功掌握在了手里。
    对于接下去的路，徐意欢必须要做一个明确的安排。
    “这一个多月来，大家都辛苦了”这里面有打前锋的也有做后勤的，每个人进入战场的时间段都不一样，辛苦程度也都不一样，每个人都有每个人的无奈。
    “徐校尉，今日是有什么大事吗?”刘县令也感觉到了今日气氛的不正常。
    “嗯嗯，确实有大事，邺城是一块难啃的骨头，我打算亲自去，外面其他的事情得交给你们”
    她顿了顿后道：“我必须做好最坏的打算”
    众人闻言，倒吸一口凉气。
    “为什么，最近不是都是我们冲在最前方吗？”白鸽心中疑惑了起来，整个身子僵直了。
    “没有为什么，邺城我必须亲自去一趟，今天议事的目的很简单，就是讨论一下接下来攻城之后和晋王军的联接，再就是拿下了晋国之后的治理问题”
    幕僚闻言，总觉得像是在交代后事。
    “小姐，你别这么说，我害怕”他能不怕吗？
    整个晋国现在有三分之二都在他们手上，而这些城池都需要治理，要钱要人，还需要好的政策指引。
    而徐校尉每次到一个地方，总是能快速的做出指引，这让他们感觉的轻松了不少。
    如今一听到徐校尉在做了最坏的打算，所有人心中都开始紧张了。
    “别怕，大方向对了，剩下的治理问题，就是公开投票选举了”徐意欢当即明了的表达出自己想要建立的国家样子。
    “首先，你们攻下最后一座县城之后，按照先前的办法开始赈济灾民，盘活各地的经济，
    其次，攻下所有城池之后，确定税法，田地税赋不得超过五成，且执行年限不得超过两年，最低税负为一层，每次执行不得超过五年，其中二成税负须占领所有县城总人数的百分之八十”徐意欢计算过了，只有这一个税负才能养得起军队。
    “这是基本面”
    “第三个，每年根据当地情况推荐选举县官，以百姓投票为主，票高者任命当地县官，每人一生任命不得超过三界，除此之外，以县官为中心，每个县城开展吏员考试，以分数和面试总分数来定官吏，且不执行终身制，每人任命不得超过五年，年纪控制在15-35周岁为要”
    徐意欢一阵说出，听的大家目瞪口呆，这些制度不同于晋国，成功把民族选举掌握在了老百姓的手中，每个人都有选举的机会，且每个人都能够有选举和投票权。
    大家听完后，心中更加的悸动了。
    这样一来，不仅是他们，连老百姓都有机会参加地方制度。
    “其二，关于军中士兵服役，与民休息开始，每年释放五分之一士兵回乡，再从全国征兵五分之一入伍，如此循环，服兵役以男性为主，女性为辅。
    十年后，女性要和男性一样服兵役，不止如此，要和男性一样承担义务。
    再者，各地兴建经济反垄断法，禁止一个行业单挑产业链占比超过全国的百分之五十”
    ......
    两个时辰后，徐意欢脑中的那些犀利古怪的东西才说完。
    所有人目光亮晶晶的看着徐意欢。
    他们以为，他们这场战下来，最终是要恢复大魏旧制度，实行封建的士族等级制度，老百姓基本是没有当官的机会。
    而徐小姐的建议出来之后，既能保证整个大晋会按照预测的那样源源不断地把政策推行下去，还能保证官吏最终不贪污不受贿，并且每个人都有机会参与选举，为老百姓做事情。
    这样好的事情，所有人想都没想过。
    徐意欢却替他们都想了。
    “对了，更重要地是，每个人都会从府衙领到一个身份标识，用于在大晋国行走，经商、走亲戚，想去哪儿都行”
    “若是还来得及，希望你们能够把大晋国地基建做起来”
    “修路、搭桥、改善民生，种田、种菜、养猪、养鸡等都可以只要