发行战争债券支付战争费用是个诱人的想法，可惜想想得了。
    民间有的汉人有钱，但他们一般都是聪明人，不会暴露自己的财富，否则一旦被蒙人瞄上，身家性命难保。
    蒙人管辖下，连汉人世侯都是狗都不如，更何况其他汉人。
    至于蒙人，从北方金朝和南方宋朝得来的财富委实不少，当中包括了大量的金子、银子和铜钱，但让他们拿出来难过登天。
    刘秉忠看出了一点，名义上是皇帝忽必烈建立起元朝，但朝廷中王公贵族自行其是，以本部族利益为重，根本不把朝廷放在眼里，只是表面的臣服而已。
    想让他们拿钱出来购买朝廷战争债券，想都别想，他们会拿钱增强部族实力为自己效力，拿钱去进口南朝的奢侈品给自己享用，但不会拿钱去大量购买战争债券（顶多买一点点）。
    由于他们的势力强大，皇帝忽必烈政制必须在大体上符合汉地的统治需要，又足以确保蒙古贵族的既得利益。
    元朝既实现了中原的郡县制，也保留了大量的蒙古落后旧制。如：分封采邑制度（投下二五户丝制）；遍及于各生产领域的奴隶制；手工业中的官工匠制度；商业中的斡脱制（高利贷）；贵族世袭（蒙古诸王、汉人世侯）以及人口分等级政策等，真是一言难尽。
    除了钱粮让刘秉忠烦心之外，还有另一份情报是间谍代号为“乌鱼”发来的报告让刘秉忠也相当地担忧。
    间谍“乌鱼”混得不错，已经打入明朝徐州沛县担任县尉（县公安局长），位置不算高，由于地处明军钱粮转运枢纽的徐州，有机会了解到明军中相当多的情报，虽然不是明军调动和部署的情况，但“乌鱼”发来的情报足以引发刘秉忠的重视。
    那就是明军采取了“参谋部”制度，由专业军人指挥军队，不再是文官指挥军队，这让刘秉忠的汗就出来了。
    北宋为什么败于金国？在治史的刘秉忠看来一个重要原因就是“崇文抑武”。
    此乃宋朝国策，意为在地位上和文化宣传上，抬举(尊崇)文官，贬低(抑制)武将。
    结束五代战乱、平定天下的宋朝，从一开始便埋下了衰亡的祸根：北方的军事威胁和冲击，迫使王朝内部日渐软弱、退让求和，“崇文抑武”的国策造成了尚武精神的逐渐弱化，最终导致亡国之灾。
    “宰相须用读书人！”此乃宋太祖赵匡胤所言，他和历代宋帝提倡读书，重用文人，这里既有“不能马上治天下”的客观需要，更重要的是以此来抑制武将权势。
    宋朝开国后，为了防止军权旁落、武人干政，设置枢密院掌管最高军事决策和机要，正副长官由文臣、武官出身的亲信大臣担任，但多由文官去做，因为枢密院正副长官也是宰相，宰相必须是读书人！
    除去南宋建炎，绍兴年间岳飞、韩世忠、刘琦这几个名将由于功劳实在太大，做到了枢密副使，北宋在稳定以后，只有一个狄青当过枢密副使，这已是武将能做的最高官职了。像唐朝那样出将入相（注1）的事，在宋朝是不可想象的。
    之后这些武将出身的枢密使结局都不怎么好，有的死于非命，有的被削权当猪来养，这还算不错的下场。
    不仅枢密院高官文人出身，地方军事长官如某某路安抚使、制置使等，亦多是文人出身，这些外行不懂军事，指挥打仗岂能不败！
    宋朝武将群体受到士大夫的轻蔑，地位下降，精神状态也呈现一派颓势，打仗都没什么斗志。
    而在南方明朝，现在军政由文人负责，军令由参谋部负责，参谋部里人员全部是专业军人构成，参谋部对上直接对皇帝负责，不再是文臣来管！
    关键在于，该国皇帝本身就是武将出身，他提倡“专业人士完成专业事”，严禁文人对于打仗的干涉，他完全知晓专业的事情还是得专业的人干，不要以为做了大官就真的能上知天文下知地理，其实好多只会造空气，有味的那种，
    据间谍“乌鱼”援引明军军官的话来说皇帝决定主要军政事务，把日常工作委于大将王坚和大臣江万里，自己则终日与亲信大将练功习武，出行打猎，如此一来，明军上行下效，军人们专心打仗和练武，不打仗时就日夜练兵，军中武风炽热，军人们摩拳擦掌，只想着打仗，打胜仗！
    如此情形在刘秉忠看来是可怕的，试看今日的北方汉军，没有文官的掣肘，不也是痛宰蒙古人吗！
    蒙古人一向骄傲，以为自己天下第一了不起，但，多次攻破蒙古首都哈拉和林、血洗哈拉和林的是汉人，阿里不哥等一众蒙古精锐打败的也是汉人！
    而北方汉人，却打不过南方汉人，则蒙古人还有什么资格来笑话他们，只怕祸不远矣！
    刘秉忠思忖再三，把关于钱粮的间谍“甲鱼”情报秘密地收起来，只向忽必烈呈报了关于参谋部的间谍“乌鱼”情报，他这么做，是担心万一忽必烈也来玩战争债券，想让人交钱那无异于杀人，得罪的人太多，万万不行！
    但觉苦闷的刘秉忠他拿来一方墨砚打开盖子，注入清水，取来黑条来研墨，待有一池墨汁后，摊开纸，开始